实行民主科学决策 促进幼儿园的改革与发展

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实行民主科学决策 促进幼儿园的改革与发展

实行决策民主化、科学化,是建立现代化幼儿园管理的重要内容,也是推进幼儿园改革与发展的重要保障。
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提高决策的民主性和科学性,从根本上来说,就是要建立有效的决策运行机制。那么幼儿园应从那些方面去建构民主管理,实现科学决策,从而促进幼儿园的改革和发展呢?我认为可以从三方面去建构。

一、发挥各类组织机构的作用,推行民主管理、民主决策
现代管理注重管理的民主性。民主管理首先要求管理者和被管理者有正确的民主管理意识,其次,民主管理还应有民主管理的氛围,更应有民主管理的运行机制。因此幼儿园必须设立一套完整的组织机构,制定健全的运行制度,通过各组织高效、和谐的运行,让每一个人都成为决策的参与者,使每个人的能力都得到最有效的发挥。

幼儿园的组织机构一般包括了园务会、领导班子、党支部、工青妇、家长委员会、教职工大会等,应在工作中充分发挥这些组织机构的作用,协调运行,管理到位,促进幼儿园的改革与发展。一方面,加强与发挥园务会、领导班子、党支部的作用,在各项重大问题的决策过程中,协调一致,共同发挥作用,不断提高工作透明度,保证各项工作顺利实施和高效;并通过各组织机构创设本组织的发展点,形成合力,促进发展。如党支部创“红旗支部”,团支部创“青年文明号”,妇委会创“巾帼文明示范岗”,通过争先创优活动,促进不同组织的创新与发展。另一方面,应充分发挥教代会、家长委员会的作用,让教职工、家长充分发表意见,倾听他们的心声,让他们参与幼儿园的民主管理。特别是教代会,应真正赋予它参政、议政的权力,就大会的内容、议程、时间进行认真的安排,使教代会名符其实地进行。教代会的内容可包含选举园务委员会、工会委员会和妇委会委员,讨论通过幼儿园发展规划、幼儿园规章制度,审议幼儿园年度财政预决算,征集合理化建议等,还应安排供教职工讨论的时间,庄严、规范的议程,如大会开始奏国歌,大会结束奏国际歌等。通过教代会,赋予教职工真正行使参政议政的权力,营造良好的民主管理氛围,促进幼儿园民主管理的深入发展。

二、推行园务公开,增强工作透明度
实行政务公开,推行民主管理,是党的十五大关于扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利的新举措。为了使园务公开工作卓有成效地进行,应注重健全制度,规范工作,形成常规。

在幼儿园推行园务公开,首先应成立园务公开领导小组,根据幼儿园的实际,制定园务公开实施方案,明确园务公开的内容、形式、时间和程序。其次,应把握园务公开的四大重点:制度公开、园工作公开、财务公开和会议公布。园务公开的内容可包括:年度工作

计划及完成情况;月、周工作重点及完成情况,园务、财务、基建管理制度,重大事项讨论制度;幼儿园收费收支情况,重大经济开支情况,教职工福利待遇情况,每月购置办公用品,领取办公用品情况;评优、考核条件、方法及结果,提薪晋级、奖金分配方案,职称评聘情况,职工再教育情况,以及领导干部业务费、招待费使用情况等。园务公开的形式应表格化,力求清晰明了,依实际情况制定表格及公布栏。公布的时间可分长期、中期(一学期)、短期(一周至一个月)。公布的程序:由各部门提供准确的内容,经组长审核后公布。各公开栏还应确定负责人,具体完成公开任务,做到及时准确、不遗漏,同时还应建立公开资料档案,保存记录公开过的内容,使公开工作规范化、常规化。

实践证明,实行园务公开,一方面能增强领导干部的民主意识、公仆意识、廉洁意识,公开能出廉政、促勤政,廉政勤政出效率,出实绩,增强单位的凝聚力和战斗力。另一方面,促使教职工珍惜并正确使用自己的民主权利,学会依法参与、依法监督,增强教职工的主人翁意识。园务公开有利于廉政勤政建设,有利于事业的发展,在民主意识、法制观念日益增强的今天,值得提倡和推广。

三、建立“以人为本”的现代幼儿园管理文化
随着幼儿园走市场化道路改革的不断深入,特别是保教收费的不断提高,社会力量办园的不断发展,公办园面临着激烈的竞争。过去公办园轻易可以取得的优势已不存在了,如何使公办园保持竞争的优势,创一流水平,作为管理者,必须寻找管理的切入点。什么是幼儿园最不可忽视的事情?是“人”。

幼儿园的改革与发展,必须依靠人的主体性的发挥来实现,从领导充分尊重每个教职工自我价值的创造,到教职工能充分尊重孩子主体性的发挥,需要不断寻求一种新的文化理念。因此,幼儿园应确立丰富而有特色的管理文化。管理文化应包括管理理念、办园目标、办园宗旨、园风、园训、教风、办园承诺、团队建设等。就团队建设而言,可引入创建“学习型组织”目标。“学习型组织”是美国麻省理工史隆管理学院最先进的管理科学新技术,它是以“系统动力学”为核心的。系统动力学的创始人是佛睿思特教授。在他的指导下,他的学生圣洁博士以十年时间发展出系统思考、学习型组织的理论与实务,写出了《第五项修练——学习型组织的艺术与实务》,这是一本探讨个人及组织生命的书,它所倡导的:自我超越、改善心智模式、团队学习、建立共同愿景、系统思考等五项修炼,体现了“以人为本”的精髓,提出了人生追求的最高境界:“活出生命的意义,心手相连,共创未来”。五项修炼的实践,不是以创建一个学习型组织为最终目的,而是引导出一个实验与进步的新观念,使组织日新又新,不断创造未来。

“学习型”组织建设的实施,首先应从理论学习开始,领会精神实质,把握观点,结合实际,进行实践。可通过外请专家讲课,组织讨论会、征求意见会,编辑提炼富有特色的团队精神和共同愿景,组织“自我超越”团队训练,在职工中开展团队学习等方式,使“文化理念”深入人心,内化为幼儿园发展的思想营养,激励教职工思想、理念的不断升华,及对职业的深厚情感和奋发向上的追求,使教职工得以不断扩展创造未来的能量,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的愿望。

综上所述,在幼儿园实行民主科学决策,需要管理者身体力行地去营造一个民主的氛围,培养全体员工的民主意识,建立完善民主管理机构与制度,通过努力创造一个开放、和谐、温馨、民主的工作环境,建立良好的园风,建设优秀团队,来完成引导和激发教职工发挥内在动力机制,在创造性地完成育人任务的同时,最终实现个人与组织的共同发展。


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